Ежегодно уполномоченному по правам ребенка в Югре поступает свыше 900 обращений по соблюдению прав и законных интересов детей. Их темы самые разные — от буллинга и конфликтов в школе до нахождения несовершеннолетних в неблагоприятных семьях. На прошедшем заседании думы ХМАО куратор этого сектора Людмила Низамова рассказала о тревожных тенденциях, которые сейчас наблюдаются в регионе.
Так, в 2025 году в Югре на 89 процентов выросла подростковая преступность. Уполномоченный по правам ребенка Людмила Низамова участвовала в 17 административных процессах, в ходе которых решался вопрос о помещении трудных подростков в специализированное учреждение закрытого типа. Однако в половине случаев несовершеннолетние продолжили учиться в обычной школе, поскольку родители не дали согласия на медицинское освидетельствование и психолого-педагогическую оценку личности ребенка.
По словам Людмилы Низамовой, в этих случаях подростки из группы риска, нуждающиеся в особых условиях получения образования и специальном педагогическом подходе, остаются без необходимой помощи и поддержки. При этом из 20 несовершеннолетних, которые сейчас получают образование в Сургутской спецшколе № 2, 16 имеют ограниченные возможности здоровья, в том числе осложненные ментальными расстройствами.
«Сегодня в зоне риска оказались дети из благополучных семей, которые никогда не состояли на профилактических учетах и не были выявлены органами системы профилактики. Необходимо актуализировать методики выявления отклоняющегося, в том числе аутоагрессивного, поведения детей», — считает Низамова.
Каждое третье обращение, поступающее к уполномоченному по правам ребенка в Югре, касается темы образования. Любой случай, особенно если ребенок получил травму в школе, рассматривается совместно с родителями, педагогами и самими участниками конфликта. Бывает, что дело заканчивается в суде, где определяется компенсация морального вреда пострадавшим детям.
«Первое — это привлечение к административной ответственности. Если есть нанесение вреда, — к уголовной, — сообщила Низамова. — У нас в регионе есть практика привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда. Например, в Нижневартовске ребенок получил травму на территории школы, его семья, согласно решению суда, получила 250 тысяч рублей».
По мнению Людмилы Низамовой, сегодня работу по разрешению школьных конфликтов необходимо дополнять новыми эффективными техниками и практиками, о которых в образовательных учреждениях, бывает, даже не слышали.
Между тем случаи буллинга в Югре не исчезают. Как следствие, дети приносят в школу опасные предметы, чтобы припугнуть обидчиков. Так, 9 февраля в Советском 14-летний школьник пронес в гимназию топор, нож и пневматический пистолет. Следствие считает, что у подростка был злой умысел: ему предъявлено обвинение по статье «Приготовление к убийству двух и более лиц». Предположительно, парень готовился расправиться с несколькими учениками, с которыми у него были конфликты: ранее он озвучивал такие намерения, но реализовать их не успел. Школьника обезвредил учитель истории.
«Эти вопросы я поднимаю с первых дней, как я работаю уполномоченным, потому что процессы эти в школах существуют. Сегодня есть современные методики, которые в школах можно внедрять. Но в первую очередь всё начинается с того, что эти процессы нужно выявлять, не замалчивать, и это роль администраций школ, — считает Низамова. — У нас есть много руководящих документов. Но, приезжая в школы, к сожалению, я вижу, что они просто не доходят до педагогов».
Низамова также сообщила, что сейчас на законодательном уровне в Госдуме готовится закон о том, как трактовать буллинг и как действовать учителям в таких случаях. К тому же с 1 сентября в школы вернется оценка за поведение, которая будет обязательна для всех учеников. Как крайняя мера предусмотрено также исключение из образовательного учреждения трудных подростков 15 лет и старше, если неоднократно фиксировались случаи их неадекватного поведения. Но, по мнению специалиста, лучше не тянуть. Сегодня в Югре работает региональная спецшкола. Таких в стране всего две.
«Возраст детей, которые туда попадают, в основном начинается с одиннадцати лет. Такая мера профилактического воздействия в нашем регионе доступна. Ее можно применять, не дожидаясь исключения из школы в 15 лет, — рассказала Низамова. — Я за проведение индивидуальной профилактической работы, за то, чтобы мы вернулись к базовым настройкам. Потому что сейчас очень много новых решений, которые мы всё время генерируем. Но есть законодательство, которое должно реализовываться».
Затронули и болезненную для многих семей тему — выплату алиментов. По мнению Низамовой, эту проблему должны решать родители между собой, не втягивая в свои разборки детей.
«Нужно взрослым быть взрослыми и уметь вопросы решать между собой. А когда ребенок слышит проблему алиментов в семье каждый день, у него возникают сомнения в ценности супружеских и семейных отношений, — считает специалист.
Есть в вопросах соблюдения прав и законных интересов детей в Югре и положительные моменты. Так, по итогам прошлого года в регионе стало меньше сирот при живых родителях. Возросло число случав, когда мамы и папы восстанавливают свои права и готовы воспитывать своих детей.
В 2025 году в социальные стационары Югры определяли 635 несовершеннолетних. На начало 2026 года в них находится 124 человека, в доме ребенка — 14 детей.
Ранее мы писали, что в школах Югры появится новый предмет и уменьшится количество уроков английского языка.
